Διεκδίκηση Κάλυψης Γραφικής Ύλης του Νηπιαγωγείου από τη Σχολική Επιτροπή

Αγαπητοί Γονείς,

στην εκκίνηση της νέας σχολικής χρονιάς θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε για τις ενέργειες του ΔΣ του Συλλόγου μας  προκειμένου να διεκδικήσει την κάλυψη της δαπάνης για την αγορά της ετήσιας γραφικής ύλης των μαθητών του Νηπιαγωγείου από την Πρωτοβάθμια Σχολική Επιτροπή του Δήμου μας, δαπάνη η οποία κατά την παγιωμένη τακτική ετών βαρύνει εμάς τους γονείς. Στα έγγραφα που παρατίθενται παρακάτω αναφέρεται αναλυτικά η επιχειρηματολογία μας καθώς και διατάξεις του Νόμου στις οποίες αυτή εδράζεται. 

Ειδικώτερα: 

-    Το από 10.3.2016 έγγραφο κοινό αίτημα των ΔΣ των Συλλόγων Γονέων 5 εκ των 8 Νηπιαγωγείων του Δήμου μας (1ο & 2ο Παπάγου, 3ο, 4ο & 5ο Χολαργού) προς τη Σχολική Επιτροπή.  

 

 

 

 

 -   Η από 15.4.2016 απορριπτική απάντηση της Σχολικής Επιτροπής.

 

Χολαργός,  15/04/2016

Αρ. Πρωτ.: 36

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΠΡΟΣ:

NOMOΣ ΑΤΤΙΚΗΣ         -ΣΥΛΛΟΓΟΥΣ ΓΟΝΕΩΝ ΚΑΙ ΚΗΔΕΜΟΝΩΝ

ΔΗΜΟΣ ΠΑΠΑΓΟΥ – ΧΟΛΑΡΓΟΥΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΩΝ ΠΑΠΑΓΟΥ-ΧΟΛΑΡΓΟΥ

ΣΧΟΛΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ  Π.Ε.3^ου Νηπιαγωγείου Χολαργού

Ταχυδρομική Διεύθυνση : ΠΕΡΙΚΛΕΟΥΣ  4^ου Νηπιαγωγείου Χολαργού

Ταχυδρομικός Κώδ: 15561 5^ου Νηπιαγωγείου Χολαργού

Πληροφορίες : Χρήστος Πετράκης1^ουΝηπιαγωγείου Παπάγου

Τηλ : 2132002880                                              2^ουΝηπιαγωγείου Παπάγου

Κιν : 6951780959

ΚΟΙΝ:

-ΔΗΜΟΣ ΠΑΠΑΓΟΥ- ΧΟΛΑΡΓΟΥ

Γραφείο Δημάρχου

Γραφείο Αντιδημάρχου Παιδείας

-ΕΝΩΣΗ ΓΟΝΕΩΝ ΚΑΙ ΚΗΔΕΜΟΝΩΝ

ΔΗΜΟΥ ΠΑΠΑΓΟΥ – ΧΟΛΑΡΓΟΥ

 

ΘΕΜΑ: «Κάλυψη γραφικής ύλης  νηπιαγωγείων από την Σχολική Επιτροπή»

 

Σε απάντηση της με αρ. πρωτ. 7008/28-3-2016 επιστολής σας «Κάλυψη γραφικής ύλης Νηπιαγωγείων από την Σχολική Επιτροπή», όπως αυτή κατατέθηκε στο πρωτόκολλο του Δήμου μας, σας γνωρίζουμε ότι τα έξοδα της γραφικής ύλης Νηπιαγωγείων και Δημοτικών Σχολείων καλύπτονται από τους γονείς των μαθητών.

Η Σχολική Επιτροπή βάσει της κείμενης νομοθεσίας και αντίστοιχων εγκυκλίων και οδηγιών (Δ/νση Οργ. και Λειτ. ΟΤΑ, Τμήμα Νομικών Προσώπων ΟΤΑ βάσει της 8440/24-02-2011 Απόφασης «Καθορισμός λειτουργίας των Σχολικών Επιτροπών και ρύθμιση οικονομικών θεμάτων αυτών» και την με αρ. πρωτ. ΣΤ/2462 Απόφαση «Χρηματοδότηση Σχολικών Επιτροπών από πιστώσεις τακτικού προϋπολογισμού και Π.Δ.Ε. ΥΠΕΠΘ.» που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 1190/27-09-2000), καλύπτει πάγια λειτουργικά έξοδα των κτηριακών υποδομών και εξοπλισμού.

Όπως γνωρίζετε, οι πόροι της  Σχολικής Επιτροπής καθορίζονται βάσει ενός αλγορίθμου με βασικό γνώμονα  τον αριθμό των μαθητών και αιθουσών. Σε ετήσια βάση τα χρήματα που διαχειρίζεται η Σχολική Επιτροπή σε συνεργασία με τους Διευθυντές των σχολείων, επαρκούν για την συντήρηση και εξοπλισμό των σχολικών συγκροτημάτων. Ωστόσο, ο Δήμος μας σε συνεργασία με τους Διευθυντές, πάντα στηρίζει με μια δέσμη δράσεων τους συμπολίτες μας που έχουν χτυπηθεί από την κρίση και συνημμένα σας παραθέτω το σχετικό απόσπασμα πρακτικών τουΔ.Σ. της 26^ης Συνεδρίασης του Δήμου Παπάγου – Χολαργού.

Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, αδυνατούμε σαν Σχολική Επιτροπή λόγω περιορισμένων οικονομικών πόρων να καλύψουμε επιπλέον έξοδα που ζητούν οι νηπιαγωγοί για τις εκπαιδευτικές ανάγκες των μαθητών.

  

O ΠΡΟΕΔΡΟΣ 

ΧΡΗΣΤΟΣ ΠΕΤΡΑΚΗΣ

 

-   Η από 25.5.2016 αναφορά του Συλλόγου μας προς τον Συμπαραστάτη του Δημότη.

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΓΟΝΕΩΝ ΚΑΙ ΚΗΔΕΜΟΝΩΝ          

5ΟΥ ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟΥ ΧΟΛΑΡΓΟΥ        

Αρτέμιδος 59-15561 Χολαργός

 Προς

τον Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης του Δήμου Παπάγου- Χολαργού

κ. Παναγιώτη Κανελλόπουλο                                                                

Χολαργός, 25 Μαϊου 2016 

ΘΕΜΑ: Κάλυψη Γραφικής Ύλης στα Νηπιαγωγεία από τη Πρωτοβάθμια Σχολική Επιτροπή.

Αξιότιμε κύριε Κανελλόπουλε,

Κατά τη διάρκεια της τρέχουσας σχολικής χρονιάς ανέκυψε στους κύκλους των Συλλόγων Γονέων και Κηδεμόνων μαθητών των νηπιαγωγείων του Δήμου μας έντονη συζήτηση αναφορικά με το θέμα της κάλυψης της δαπάνης της γραφικής ύλης των νηπιαγωγείων από την Πρωτοβάθμια Σχολική Επιτροπή του Δήμου Παπάγου- Χολαργού.

Αποτελεί γεγονός πέραν πάσης αμφισβητήσεως για όλους τους γονείς που τα παιδιά μας φοιτούν στα δημόσια νηπιαγωγεία του Δήμου μας, ότι καλούμαστε κάθε χρόνο να καταβάλουμε ετησίως ανά παιδί το ποσό των 40-60 ευρώ περίπου προκειμένου να αγορασθούν τα απαραίτητα υλικά γραφικής ύλης που τα νήπια χρησιμοποιούν καθημερινά κατά τη φοίτησή τους στο νηπιαγωγείο. Η συγκέντρωση και η δαπάνη του προαναφερόμενου ποσού γίνεται από τους γονείς, κατόπιν προτροπής των εκπαιδευτικών-νηπιαγωγών του νηπιαγωγείου, με την αιτιολογία ότι το σχετικό ποσό δεν καλύπτεται από τη χρηματοδότηση της Σχολικής Επιτροπής ΠΕ.

Συγκεκριμένα, στο Νηπιαγωγείο μας (5^ο Χολαργού), κατά τη φετινή σχολική χρονιά, 2015-2016, κληθήκαμε να καταβάλουμε, για μεν κάθε νήπιο-μαθητή του κλασσικού τμήματος, το ποσό των 50€, για δε κάθε μαθητή των ολοήμερων τμημάτων το ποσό των 60€ -έναντι του ποσού των 50€ πέρσι, 2014-2015. Το σύνολο των μαθητών του νηπιαγωγείου μας φέτος είναι 54 μαθητές.

Κατά νόμο, το εκπαιδευτικό πρόγραμμα στα νηπιαγωγεία δεν διεξάγεται μέσω βιβλίων που χορηγούνται δωρεάν στους μαθητές από το ΙΤΥΕ «ΔΙΟΦΑΝΤΟΣ», όπως στις λοιπές μονάδες εκπαίδευσης –δημοτικά, γυμνάσια κλπ. Οι μαθητές στο νηπιαγωγείο διδάσκονται και μαθαίνουν μέσα από το παιχνίδι, τη ζωγραφική, τις κατασκευές, τις χειροτεχνίες κλπ. Μαρκαδόροι, μπογιές χαρτόνια, ψαλίδια, κόλλες, κορδέλες, χαρτιά για ζωγραφική και φωτοτυπίες με ασκήσεις λέξεων και αριθμών και λοιπά παρόμοια υλικά αποτελούν τη γραφική ύλη που οι μαθητές χρησιμοποιούν στο νηπιαγωγείο καθημερινά στα πλαίσια του εκπαιδευτικού τους προγράμματος και των γιορτών που θα οργανωθούν κατά τη διάρκεια της σχολικής χρονιάς. Πρόκειται για υλικά που χρησιμοποιούνται στο νηπιαγωγείο και ποτέ δεν επιστρέφονται, εάν περισσέψουν στους γονείς. Ουδέποτε οι γονείς έχουμε πάρει πίσω στη λήξη της σχολικής χρονιάς τους μαρκαδόρους π.χ. ή τα ψαλίδια που χρησιμοποίησαν τα παιδιά μας. Τα παιδιά παίρνουν, κατά τη διάρκεια της σχολικής χρονιάς, αλλά και κατά τη λήξη της και την αποφοίτησή τους, τις κατασκευές που πραγματοποίησαν και τους φακέλους με όλες τις εργασίες τους αντίστοιχα. Είναι δε προφανές ότι αυτά δίνονται στα παιδιά, όχι μόνον ως ενθύμιο της φοίτησής τους στο νηπιαγωγείο, αλλά και για ευνόητους λόγους έλλειψης χώρου αποθήκευσης αυτών στο σχολείο. Και βέβαια οι γονείς γνωρίζουμε σε ποια είδη ξοδεύονται τα χρήματα που δίνουμε για τη γραφική ύλη, διότι είτε τα αγοράζουμε οι ίδιοι με τη λίστα που μας δίνουν οι νηπιαγωγοί, είτε μας χορηγούνται οι αποδείξεις από τις νηπιαγωγούς, κάθε φορά που κάνουν εκείνες συνολικά μια παραγγελία υλικών και παραδίδονται αυτά στο νηπιαγωγείο. Ουδέποτε όμως έχουμε οποιαδήποτε ενημέρωση για το τι περίσσεψε, εάν περίσσεψε και δεν μας επιστρέφονται υλικά. Ούτε πολύ περισσότερο ενημερώνονται οι γονείς της επόμενης σχολικής χρονιάς για το εάν υπάρχουν ήδη κάποια υλικά σε απόθεμα στο νηπιαγωγείο και ποια είναι αυτά.

Η προπεριγραφόμενη τακτική συνεχίζεται επί χρόνια, αυτό όμως πραγματοποιείται εξαναγκαστικά, αφού δεν μας δίνεται οποιαδήποτε εναλλακτική, πέραν της απολύτως λογικής και φυσικής συνέπειας της μη πραγματοποίησης του εκπαιδευτικού προγράμματος στο νηπιαγωγείο, εφόσον τα προαναφερόμενα υλικά δεν αγορασθούν από τους γονείς για τους μαθητές.

Μάλιστα, κατά την ανοικτή συζήτηση που οργάνωσε η Ένωση Συλλόγων Γονέων και Κηδεμόνων των Μαθητών των Σχολείων του Δήμου Παπάγου- Χολαργού στις 22 Νοεμβρίου 2015 με θέμα «Στρατηγικό Σχέδιο του Δήμου και Παιδεία- Οι προτάσεις των εκπροσώπων της Ένωσης στη Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης», η εκπρόσωπος του 2^ου Νηπιαγωγείου Χολαργού ανέφερε αυτήν την απαράδεκτη, παγιωμένη εδώ και χρόνια, τακτική να καλύπτουν οι γονείς τα έξοδα για την αναγκαία από το εκπαιδευτικό πρόγραμμα του νηπιαγωγείου γραφική ύλη.

Περαιτέρω, το θέμα μεταφέρθηκε στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της 27.11.2015, με το ερώτημα εάν μπορούν οι Σχολικές Επιτροπές να καλύπτουν τα έξοδα για τα αναλώσιμα, όμως δυστυχώς υπήρξε άρνηση εκ μέρους της Δημοτικής Αρχής ακόμα και να εξετάσει το εν λόγω θέμα, επικαλούμενη την, καθόλα αστήρικτη σε οποιαδήποτε νομική διάταξη, αιτιολογία ότι «….αυτά συμβαίνουν τα τελευταία δεκαπέντε- είκοσι χρόνια. Δεν ξεκινήσανε τώρα να γίνονται….» (Βλ. Πρακτικά Δημοτικού Συμβουλίου 27-11-2015, σελ 26- 27- σχετ. 1).

Στις 28 Μαρτίου 2016, οι σύλλογοι Γονέων και Κηδεμόνων των Μαθητών των 3^ου, 4^ου και  5^ου Νηπιαγωγείων Χολαργού και 1^ου και 2^ου Νηπιαγωγείων Παπάγου υποβάλαμε το με αριθμό πρωτοκόλλου 7008/28.3.2016 αίτημά τους προς την Πρωτοβάθμια Σχολική Επιτροπή Δήμου Παπάγου- Χολαργού (υπόψη του Προέδρου της κ. Χρ. Πετράκη- σχετ. 2) να καλύπτει η Σχολική Επιτροπή και όχι οι γονείς τα έξοδα για τη γραφική ύλη.

Η αρμόδια Σχολική Επιτροπή, με την με αριθμό πρωτοκόλλου 36/15-4-2016 απάντησή της στο ανωτέρω υποβληθέν αίτημα (σχετ. 3), δήλωσε μεταξύ άλλων ότι «…..Η Σχολική Επιτροπή βάσει της κείμενης νομοθεσίας και αντίστοιχων εγκυκλίων και οδηγιών (Δ/νση Οργ. και Λειτ. ΟΤΑ, Τμήμα Νομικών Προσώπων ΟΤΑ βάσει της 8440/24-02-2011 Απόφασης «Καθορισμός λειτουργίας των Σχολικών Επιτροπών και ρύθμιση οικονομικών θεμάτων αυτών» και την με αρ. πρωτ. ΣΤ/2462 Απόφαση «Χρηματοδότηση Σχολικών Επιτροπών από πιστώσεις τακτικού προϋπολογισμού και Π.Δ.Ε. ΥΠΕΠΘ.» που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 1190/27-09-2000), καλύπτει πάγια λειτουργικά έξοδα των κτηριακών υποδομών και εξοπλισμού….»

Επειδή, πουθενά στην επικαλούμενη, στην ανωτέρω απάντηση της Σχολικής Επιτροπής, νομοθεσία δεν προκύπτει ότι οι Σχολικές Επιτροπές καλύπτουν μόνο πάγια λειτουργικά έξοδα των κτηριακών υποδομών και εξοπλισμού.

Επειδή, αντίθετα και στις δύο ανωτέρω Υπουργικές Αποφάσεις μνημονεύεται ρητά ότι:

1) καλύπτονται «…τα έξοδα, κατά κατηγορίες όπως συντηρήσεις επισκευές, αμοιβές τρίτων, παροχές τρίτων, θέρμανσης, αγορές παγίων και λοιπά γενικά έξοδα…» (αρ. 3 παρ. 12 εδ. γ. ΥΑ 8400)και

2) «…. Οι σχολικές επιτροπές των Σχολείων Π/θμιας και Δ/θμιας Εκπαίδευσης, δύναται να χρηματοδοτούνται από πιστώσεις του τακτικού προϋπολογισμού και του Π.Δ.Ε. του ΥΠΕΠΘ για προμήθεια: α) Διδακτικών μέσων (όπως περιοδικά, διδακτικά βοηθήματα, CD-RΟΜ κ.λ.π.)….» (αρ. 1 παρ. α ΥΑ ΣΤ/2462 – 2000)

Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 243 παρ. 4 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων «…έργο κάθε σχολικής επιτροπής είναι η διαχείριση των πιστώσεων που της διατίθενται για την κάλυψη των δαπανών λειτουργίας των αντίστοιχων σχολείων (θέρμανσης, φωτισμού, ύδρευσης, τηλεφώνου, αποχέτευσης, αγοράς αναλώσιμων υλικών κ.λπ.)….».

Επειδή το αίτημα των γονέων για την κάλυψη της δαπάνης για τη γραφική ύλη από την Σχολική Επιτροπή είναι νόμιμο και δίκαιο, ερειδόμενο όχι μόνο στις ανωτέρω διατάξεις, αλλά και στο άρθρο 16 παρ. 4 του Συντάγματος, που κατοχυρώνει το δικαίωμα της δωρεάν παιδείας σε όλες τις βαθμίδες της .

Επειδή, παρά τις επανειλημμένες προσπάθειές μας να γίνει αποδεκτό το νόμιμο και δίκαιο αίτημά μας, έχουμε αντιμετωπίσει τη ρητή άρνηση της Πρωτοβάθμιας Σχολικής Επιτροπής να εφαρμόσει αυτό που επιτάσσει ο νόμος. 

Επειδή δικαιολογείται εκ μέρους των γονέων των μαθητών του 5^ου Νηπιαγωγείου Χολαργού έννομο συμφέρον για να υλοποιηθούν τα νόμιμα. 

Παρακαλούμε για τις εντός των νομίμων καθηκόντων σας ενέργειές σας.

Με τιμή

για το Διοικητικό Συμβούλιο του Συλλόγου Γονέων &Κηδεμόνων των Μαθητών του 5^ου Νηπιαγωγείου Χολαργού 

Η Πρόεδρος                                                                  Η Γραμματέας 

Αναστασία Γιαννικοπούλου                                           Κατερίνα Χρανιώτη

(τηλ.6977316072)                                                           (τηλ.6955493994)

-   Η από 30.6.2016 υπ' αριθ 10 Γνωμοδότηση του Συμπαραστάτη επί της αναφοράς μας.

 



 

Αισθανόμαστε δικαιωμένοι γιατί από έναν θεσμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης αναγνωρίζεται πλέον ότι οι θέσεις μας για την κάλυψη της δαπάνης για τη γραφική ύλη των νηπιαγωγείων από τη Σχολική Επιτροπή δεν είναι ούτε αίολες, ούτε νομικά αβάσιμες.  

Ως γονείς έχουμε την υποχρέωση να διεκδικούμε και να επιμένουμε στην προάσπιση των δικαιωμάτων των παιδιών μας και αυτό θα εξακολουθήσουμε να πράττουμε. 

το ΔΣ του Συλλόγου

 

Αγιασμός για τη Νέα Σχολική Χρονιά 2016-2017

 

 

Το ΔΣ του Συλλόγου Γονέων και Κηδεμόνων του 5ου Νηπιαγωγείου Χολαργού καλωσορίζει τους νέους μαθητές και τις οικογένειές τους στη νέα σχολική χρονιά και ενημερώνει ότι ο Αγιασμός θα γίνει τη Δευτέρα, 12 Σεπτεμβρίου 2016 στις 10.00!